Коррупцияга каршы аракеттенүү
Кыргыз Республикасынын Энергетика министрлигине караштуу Энергетикалык көзөмөл боюнча кызмат коррупциянын алдын алуу, коррупциялык тобокелдиктерди аныктоо жана азайтуу, текшерүү-көзөмөл жол-жоболорунун ачыктыгын камсыздоо жана коррупциялык көрүнүштөргө чыдамсыздыкты калыптандыруу боюнча ырааттуу иш жүргүзүп келет.
Башкы бет
Кыргыз Республикасынын Энергетика министрлигине караштуу Энергетикалык көзөмөл боюнча кызмат коррупциянын алдын алуу, коррупциялык тобокелдиктерди аныктоо жана азайтуу, текшерүү-көзөмөл жол-жоболорунун ачыктыгын камсыздоо жана коррупциялык көрүнүштөргө чыдамсыздыкты калыптандыруу боюнча ырааттуу иш жүргүзүп келет.
Негизги принциптер
- чечимдердин мыйзамдуулугу, объективдүүлүгү жана негиздемелүүлүгү
- бардык жарандарга жана уюмдарга бирдей мамиле
- кызыкчылыктар кагылышуусунун жана кызматты жеке максаттарда колдонуунун кабыл алынгысыздыгы
- иш-аракеттердин айкындыгы, документтештирилиши жана кадалышы
- кайрылуучуларды коргоо жана алынган маалыматтын купуялуулугу
- ырасталган бузуулардын жооп кайтаруусунун зарылдыгы
Тез аракеттер
Ченемдик укуктук база
Бөлүмдө Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин Укуктук маалыматтын борборлоштурулган банкындагы ченемдик укуктук актылардын актуалдуу редакцияларына шилтемелер жайгаштырылат.
| № | Аталышы | Реквизиттери | Булак |
|---|---|---|---|
| 1 | БУУнун Коррупцияга каршы конвенциясы | КР Мыйзамы менен 2005-жылдын 6-августунда №128 ратификацияланган | БМБ |
| 2 | КР Мыйзамы «Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө» | 2026-жылдын 13-февралы №14 | БМБ |
| 3 | КР Мыйзамы «Коррупциялык укук бузуулар жөнүндө кабарлаган адамдарды коргоо жөнүндө» | 2019-жылдын 28-январы №19 | БМБ |
| 4 | КР Мыйзамы «Кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө» | 2017-жылдын 12-декабры №206, 2026-жылдын 13-майындагы №62 өзгөртүүлөр менен | БМБ |
| 5 | КР Мыйзамы «Мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат жөнүндө» | 2021-жылдын 27-октябры №125 | БМБ |
| 6 | КР Президентинин 2025–2030-жылдарга коррупцияга каршы аракеттенүү боюнча Мамлекеттик стратегия жөнүндөгү Жарлыгы | 2024-жылдын 5-июну УЖ №137 | БМБ |
| 7 | Мамлекеттик стратегияны ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планы | биринчи этап | БМБ |
| 8 | КР Президентинин мамлекеттик жарандык кызматчылардын этикасынын Кодексин бекитүү жөнүндөгү Жарлыгы | 2022-жылдын 31-майы УЖ №171 | БМБ |
| 9 | КР Президентинин Башкы прокуратураны коррупциянын алдын алуу боюнча ыйгарым укуктуу орган катары аныктоо жөнүндөгү Жарлыгы | 2025-жылдын 25-марты №100 | БМБ |
| 10 | Кабинет Министрлеринин 2026–2027-жылдарга коррупцияга каршы маалыматтык саясаттын мамлекеттик программасын бекитүү жөнүндөгү токтому | 2026-жылдын 27-январы №29 | БМБ |
| 11 | Кабинет Министрлеринин коррупциялык тобокелдиктерди аныктоо, баалоо жана башкаруу тартибин бекитүү жөнүндөгү токтому | 2026-жылдын 8-апрели №232 | БМБ |
| 12 | Кабинет Министрлеринин коррупциялык укук бузуу жөнүндө кабарлаган адамга сыйлыкакы төлөө тартибин бекитүү жөнүндөгү токтому | 2021-жылдын 23-ноябры №274 | БМБ |
| 13 | Кабинет Министрлеринин коррупцияга каршы жүрүм-туруунун типтүү стандарттарын бекитүү жөнүндөгү Буйругу | 2026-жылдын 30-июну №490-т | — |
Стратегия жана программалар
2025–2030-жылдарга Мамлекеттик стратегия
Кыргыз Республикасындагы коррупцияга каршы аракеттенүү боюнча мамлекеттик стратегия 2025–2030-жылдарга КР Президентинин 2024-жылдын 5-июнундагы №137 Жарлыгы менен бекитилген. Стратегия системалуу коррупциянын алдын алууну, анын себептерин жоюуну, мамлекеттик башкаруунун айкындыгын жогорулатууну, жол-жоболорду санариптештирүүнү, коррупциялык тобокелдиктерди башкарууну жана коррупцияга каршы маданиятты калыптандырууну карайт.
ЭКК өз компетенциясынын чегинде коррупциялык жогорку тобокелдик менен байланышкан жол-жоболорду санариптештирүүнү жүргүзөт. Электрокоопсуздук боюнча компьютердик тестирлөө бирдиктүү билимди текшерүү тартибин, натыйжаларды катталуусун жана кызмат адамдарынын текшерүүнүн жыйынтыгына түздөн-түз таасирин азайтуу менен электрондук форматка өткөрүлдү. 2026–2027-жылдарга коррупцияга каршы маалыматтык саясаттын мамлекеттик программасы Кабинет Министрлеринин 2026-жылдын 27-январындагы №29 токтому менен бекитилген. Программаны аткаруу үчүн ЭКК учурдагы ченемдик укуктук актыларды, ведомстволук документтерди, эскертмелерди, түшүндүрмөлөрдү, алдын алуу иш-чаралары жөнүндөгү маалыматтарды жана пландарды аткаруунун натыйжаларын жайгаштырат.
Жайгаштырыла турган документтер
- КР Президентинин 2024-жылдын 5-июнундагы №137 Жарлыгы
- 2025–2030-жылдарга коррупцияга каршы аракеттенүү боюнча мамлекеттик стратегия
- Стратегияны ишке ашыруу боюнча иш-чаралар планы
- КР Кабинет Министрлеринин 2026-жылдын 27-январындагы №29 токтому
- 2026–2027-жылдарга коррупцияга каршы маалыматтык саясаттын мамлекеттик программасы
- ЭККнын жылдык маалыматтык-түшүндүрмө иш планы
ЭКК документтери
Бул бөлүмдө колдо коюлган жана бекитилген документтер гана жарыяланат. Долбоорлор, номерсиз жана датасыз документтер, ошондой эле ички кызматтык маалыматтары бар материалдар сайтка жайгаштырылбайт.
ЭКК Стандарттарынын кыскача баяндамасы
Стандарттар ЭКК кызматкерлеринин текшерүү-көзөмөл иш-чараларын жүргүзүүдө, кайрылууларды кароодо, электрокоопсуздук боюнча билимди текшерүүдө, уруксат берүүчү жана башка документтерди тариздетүүдө, санарип системалары менен иштөөдө, ошондой эле кадрдык, финансылык жана чарбалык чечимдерди кабыл алууда жүрүм-турумга милдеттүү талаптарды белгилейт.
Кызматкер мыйзамдуу жана калыс иш-аракет кылууга, кабыл алынган чечимдерди документтештирүүгө, кызыкчылыктар кагылышуусуна жол бербөөгө, акча, белектер жана кызматтарды кабыл албоого, кызматтык маалымат менен ыйгарым укуктарды жеке максаттарда колдонбоого, ошондой эле коррупциялык укук бузууга тартуу аракеттери жөнүндө дароо кабарлоого милдеттүү.
Отчёттуулук жана натыйжалар
ЭКК коррупцияга каршы пландарды аткаруу, коррупциялык тобокелдиктерди азайтуу боюнча чараларды киргизүү, жүргүзүлгөн окутуу жана түшүндүрмө иш-чаралары, жол-жоболорду санариптештирүү жана кайрылууларды кароо жөнүндөгү маалыматты жарыялайт. Маалыматтар жеке маалыматтарды жана жетүү чектелген маалыматты ачыкка чыгарбастан жалпыланган түрдө жарыяланат.
Жыйынтык маалымат үчүн көрсөткүчтөр
- жүргүзүлгөн окутуу жана түшүндүрмө иш-чаралардын саны
- Стандарттар менен таанышкан кызматкерлердин саны
- жаңыланган ички документтердин саны
- аныкталган тобокелдиктердин жана аткарылган башкаруу чараларынын саны
- санарип форматка өткөрүлгөн жол-жоболордун үлүшү
- келип түшкөн жана каралган кабарлашуулардын саны — деперсоналдаштырылган жана агрегацияланган түрдө гана
Коррупциялык тобокелдиктер
Коррупциялык тобокелдиктерди аныктоо, баалоо жана башкаруу боюнча иш Кабинет Министрлеринин 2026-жылдын 8-апрелиндеги №232 токтомуна ылайык жүргүзүлөт. ЭКК аялуу процесстерди аныктайт, тобокелдиктин себептерин жана шарттарын белгилейт, тобокелдик ээлерин аныктайт, минималдаштыруу чараларын бекитет жана алардын аткарылышын көзөмөлдөйт.
ЭККнын негизги алсыз процесстери
- текшерүү-көзөмөл иш-чараларын пландаштыруу жана жүргүзүү
- текшерүүлөрдүн, нускоолордун жана административдик материалдардын натыйжаларын тариздетүү
- электрокоопсуздук боюнча билимди текшерүү
- жол берүү жана туташтыруу менен байланышкан документтерди берүү жана эсепке алуу
- жеке адамдардын жана юридикалык жактардын кайрылууларын кароо
- кадрдык чечимдер, сатып алуулар, келишимдер жана мүлктү пайдалануу
- маалымат системалары жана жетүү укуктары менен иштөө
- отчёттук маалыматтарды чогултуу, иштеп чыгуу жана жарыялоо
Сайтта бекитилген коррупциялык тобокелдиктердин тизмеси, тобокелдиктерди башкаруу пландарынын ачык бөлүгү жана иш-чараларды аткаруу жөнүндөгү жыйынтык маалымат жайгаштырылат.
Кызыкчылыктар кагылышуусу жана белектер
Кызыкчылыктар кагылышуусу боюнча эскертме
Кызыкчылыктардын кагылышуусу кызматкердин жеке кызыкчылыгы анын кызматтык милдеттерин объективдүү аткарышына жана мамлекеттин кызыкчылыгында чечим кабыл алышына таасир эте алган же тийгизе алышы мүмкүн болгон учурда келип чыгат.
ЭКК ишмердиги үчүн мисалдар
- кызматкер мүлктүк кызыкчылыктары менен байланышкан туугануна, тааныш же уюмга таандык объектти текшерүү
- жакын туугану иштеген уюмдун кайрылуусун же документин кароо
- кызматкер же анын туугандары менен кызматтык мамилелери бар жеткирүүчүнү тандоого катышуу
- кызматтык маалыматты белгилүү бир уюмдун кызыкчылыгы үчүн пайдалануу
- көзөмөлдөнгөн адамдан белектерди, арзандатууларды, кызматтарды, чыгымдарды жабууну же башка артыкчылыктарды алуу
- текшерүүлөрдү, тапшырмаларды же материалдарды бөлүштүрүүгө жеке кызыкчылыкта таасир этүү
Кызматкердин аткарышы керек болгон милдеттер
- масаленин жөнгө салынганга чейин аны кароого катышпоо
- түздөн-түз жетекчисин жана жооптуу бөлүмдү дароо жазуу жүзүндө кабарлоо
- жеке кызыкчылыктын мүнөзү жөнүндө ишенимдүү маалымат берүү
- четтетүү, ыйгарым укуктарды кайра бөлүштүрүү же башка жөнгө салуу чарасы боюнча кабыл алынган чечимди аткаруу
- масаленин чечими берилген кызматкерлерге таасир этпөө
Белектер жана сыйакылар жөнүндө эскертме
ЭКК кызматкерине кызматтык милдеттерин аткаруу менен байланыштуу өзү же үчүнчү жактар үчүн акча, белектер, кызматтар, тамак-аш, транспорт, жашоо орду, эглентик, арзандатуулар, карыздар, сыйлыктар же башка артыкчылыктарды кабыл алууга тыюу салынат.
Практикалык эрежелер
- мыйзамдуу иш-аракет үчүн акча же белек сурабоо жана кабыл албоо
- текшерүү, экзамен же документти тариздетүүдөн кийин «ыраазычылыкты» кабыл албоо
- текшерилүүчү уюмдун кызматтык чыгымдарды жабуусуна жол бербөө
- кызматтан улам берилген кызматтарды жана арзандатууларды кабыл албоо
- белек сунушталганда — ачык баш тартуу жана факты жөнүндө жетекчини кабарлоо
- белекти дароо кайтаруу мүмкүн болбосо — аны белгиленген тартипте каттоону жана өткөрүп берүүнү камсыз кылуу
- пайда алуу үчүн делдалдарды, туугандарды же тааныштарды пайдаланбоо
Белгилүү бир кырдаал боюнча шектенүүлөрдү белекти же кызматты кабыл алганга чейин ЭККнын жооптуу бөлүмүнө кайрылып чечүү керек.
Коррупция жөнүндө кабарлоо
Эгер сизге коррупциянын мүмкүн болгон факты, акча талап кылуу, белек же сыйлык өткөрүп берүүнү сунуштоо, жол-жобону негизсиз созуу, мыйзамда каралбаган документтерди талап кылуу же кызматтык ыйгарым укуктарды жеке кызыкчылыктарда башка пайдалануу жөнүндө белгилүү болсо, ЭККга кабарлама жиберсеңиз болот.
Кайрылууда эмне болгонун, качан жана кайда болгонун, кандай адамдар катышканын, кандай иш-аракеттер же талаптар коюлганын көрсөтүүнү сунуштайбыз, ошондой эле бар болгон документтерди, кат алышууларды, сүрөттөрдү, аудио- же видеоматериалдарды тиркеңиз. Мыйзамды бузган же сиздин коопсуздугуңузга коркунуч туудурган жол менен далилдерди өз алдыңча чогулта берүү талап кылынбайт.
Кайрылуучу жана кабарламанын мазмуну жөнүндөгү маалыматтар коррупциялык укук бузуулар жөнүндө кабарлаган адамдарды коргоо, жеке маалыматтар жана жарандардын кайрылуулары жөнүндөгү мыйзамдардын талаптарын сактоо менен иштелип чыгат. Атайылап жалган кабарлама берүү мыйзамга ылайык жоопкерчиликке алып келет.
Жиберүү каналдары
Электрондук почта
anti-corruption@energonadzor.gov.kg
Ишеним телефону
+996 (312) 62-19-85 (кош. 2)
Почта дареги
720040, Бишкек ш., Жибек-Жолу көч., 326
Жеке кабыл алуу
Дүй, Шар, Жум: 10:00–12:00, алдын ала жазылуу
Жиберүүдөн кийин эмне болот
- 1кайрылуу кайрылуучу жөнүндөгү маалыматка жетүүнү чектөө менен катталат
- 2баяндалган фактылардын жана ЭКК компетенциясынын баштапкы баасы берилет
- 3негиздер болгон учурда материалдар белгиленген тартипте каралат же компетенттүү органга жиберилет
- 4кайрылуу анонимдик болбосо жана жооп жиберүүгө мүмкүнчүлүк берсе, кайрылуучуга мыйзамда белгиленген мөөнөттөрдө жооп берилет
Түшүндүрмөлөр жана алдын алуу
Эмне коррупциялык көрүнүш деп эсептелет?
Кызматтык ыйгарым укуктарды кызматтын кызыкчылыктарына каршы пайда алуу үчүн колдонуу, ошондой эле мындай пайданы сунуштоо, убада кылуу, өткөрүп берүү же кабыл алуу. Ар бир учурду баалоо конкреттүү жагдайларды жана мыйзамды эске алуу менен жүргүзүлөт.
Атыңды көрсөтпөстөн кабарласа болобу?
Анонимдик кабарлама конкреттүү маалыматтар болгон учурда текшерилиши мүмкүн. Бирок байланыш маалыматынын жоктугу жагдайларды тактоону жана жооп жиберүүнү кыйындатуу мүмкүн.
Кандай маалыматтарды тиркегени жакшы?
Даталар, жер, бөлүмдүн аталышы, иш-аракеттердин сүрөттөлүшү, документтер, кат алышуулар, материалдардын номерлери жана мыйзамдуу жол менен алынган башка тастыктоолор.
Акча талап кылынды, бирок берген жокмун — кайрылса болобу?
Ооба. Мыйзамсыз сыйлыкакы талап кылуу же масалени акчага чечүүнү сунуштоо өзү дароо кабарлоонун негизи болуп саналат.
Кызматкер белек берүүгө аракет жасалганда эмне кылышы керек?
Баш тартуу, макулдук берилгендей таасир калтырбоо, мүмкүнчүлүк болсо күбөнүн катышуусун камсыздоо жана жетекчини дароо кабарлоо.
Кызыкчылыктардын кагылышуусу болгондо эмне кылуу керек?
Масаленин чечимине катышканга чейин жетекчини жана жооптуу бөлүмдү жазуу жүзүндө кабарлоо жана жөнгө салуу боюнча чечимге ылайык иш-аракет кылуу.
Суроо ЭКК компетенциясына кирбесе, кайда кайрылуу керек?
Кайрылуу белгиленген тартипте компетенттүү органга жиберилет же кайрылуучуга кайрылуунун ылайыктуу ыкмасы түшүндүрүлөт.
Кайрылуучунун маалыматтары жарыялана бы?
Жок. Жеке маалыматтар жана кайрылуучуну аныктоого мүмкүндүк берген маалыматтар жарыяланбайт жана мыйзамда белгиленген тартипте иштелип чыгат.
Кайрылуунун статусун текшерсе болобу?
Ооба, эгер кайрылуу катталган болсо жана кайрылуучуга катталуу номери же башка идентификатор берилген болсо.
Байланыштар
Коррупциянын алдын алуу, кызыкчылыктардын кагылышуусу, коррупцияга каршы жүрүм-туруу стандарттарын колдонуу жана кабарлама жиберүү маселелери боюнча ЭККнын Укуктук камсыздоо жана санариптештирүү бөлүмүнө кайрылсаңыз болот.
Почта дареги
720040, Кыргыз Республикасы, Бишкек ш., Жибек-Жолу көч., 326
Ишеним телефону
+996 (312) 62-19-85 (кош. 2)
Электрондук почта
anti-corruption@energonadzor.gov.kg
Иш режими
Дүй–Жум: 09:00–18:00, түшкү тыныгуу: 13:00–14:00
Купуялуулукту коргоо үчүн кызматкерлердин жеке телефон номерлерин жана жеке электрондук почта даректерин көрсөтүү сунушталбайт.