Противодействие коррупции
Служба по энергетическому надзору при Министерстве энергетики Кыргызской Республики проводит последовательную работу по предупреждению коррупции, выявлению и снижению коррупционных рисков, обеспечению прозрачности контрольно-надзорных процедур и формированию нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
Главная страница
Служба по энергетическому надзору при Министерстве энергетики Кыргызской Республики проводит последовательную работу по предупреждению коррупции, выявлению и снижению коррупционных рисков, обеспечению прозрачности контрольно-надзорных процедур и формированию нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям.
Основные принципы
- законность, объективность и обоснованность решений
- равное отношение ко всем гражданам и организациям
- недопустимость конфликта интересов и использования должности в личных целях
- прозрачность, документирование и прослеживаемость действий
- защита заявителей и конфиденциальность полученной информации
- неотвратимость реагирования на подтверждённые нарушения
Быстрые действия
Нормативная правовая база
В разделе размещаются ссылки на актуальные редакции нормативных правовых актов в Централизованном банке данных правовой информации Министерства юстиции Кыргызской Республики.
| № | Наименование | Реквизиты | Источник |
|---|---|---|---|
| 1 | Конвенция ООН против коррупции | ратифицирована Законом КР от 6 августа 2005 года №128 | ЦБД |
| 2 | Закон КР «О противодействии коррупции» | от 13 февраля 2026 года №14 | ЦБД |
| 3 | Закон КР «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях» | от 28 января 2019 года №19 | ЦБД |
| 4 | Закон КР «О конфликте интересов» | от 12 декабря 2017 года №206, с изменениями от 13 мая 2026 года №62 | ЦБД |
| 5 | Закон КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» | от 27 октября 2021 года №125 | ЦБД |
| 6 | Указ Президента КР о Государственной стратегии по противодействию коррупции на 2025–2030 годы | от 5 июня 2024 года УП №137 | ЦБД |
| 7 | План мероприятий по реализации Государственной стратегии | первый этап реализации | ЦБД |
| 8 | Указ Президента КР об утверждении Кодекса этики государственных гражданских служащих | от 31 мая 2022 года УП №171 | ЦБД |
| 9 | Указ Президента КР об определении Генеральной прокуратуры уполномоченным органом по предупреждению коррупции | от 25 марта 2025 года №100 | ЦБД |
| 10 | Постановление Кабинета Министров об утверждении Государственной программы антикоррупционной информационной политики на 2026–2027 годы | от 27 января 2026 года №29 | ЦБД |
| 11 | Постановление Кабинета Министров об утверждении Положения о порядке выявления, оценки и управления коррупционными рисками | от 8 апреля 2026 года №232 | ЦБД |
| 12 | Постановление Кабинета Министров об утверждении Порядка выплаты вознаграждения лицу, сообщившему о коррупционном правонарушении | от 23 ноября 2021 года №274 | ЦБД |
| 13 | Распоряжение Кабинета Министров об утверждении Типовых стандартов антикоррупционного поведения | от 30 июня 2026 года №490-т | — |
Стратегия и программы
Государственная стратегия на 2025–2030 годы
Государственная стратегия по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы утверждена Указом Президента КР от 5 июня 2024 года №137. Стратегия предусматривает системное предупреждение коррупции, устранение её причин, повышение прозрачности государственного управления, цифровизацию процедур, управление коррупционными рисками и формирование антикоррупционной культуры.
В рамках своей компетенции СЭН проводит цифровизацию процедур, связанных с повышенным коррупционным риском. Компьютерное тестирование по электробезопасности переведено в электронный формат, обеспечивающий единый порядок проверки знаний, фиксацию результатов и снижение прямого влияния должностных лиц на итог проверки. Государственная программа антикоррупционной информационной политики на 2026–2027 годы утверждена постановлением Кабинета Министров от 27 января 2026 года №29. Для исполнения программы СЭН размещает актуальные НПА, ведомственные документы, памятки, разъяснения, сведения о профилактических мероприятиях и результаты исполнения планов.
Документы для размещения
- Указ Президента КР от 5 июня 2024 года №137
- Государственная стратегия по противодействию коррупции на 2025–2030 годы
- План мероприятий по реализации Стратегии
- Постановление Кабинета Министров КР от 27 января 2026 года №29
- Государственная программа антикоррупционной информационной политики на 2026–2027 годы
- Ежегодный план информационно-разъяснительной работы СЭН
Документы СЭН
В подразделе публикуются только подписанные и утверждённые документы. Проекты, документы без номера и даты, а также материалы с внутренними служебными сведениями на сайт не размещаются.
Краткое описание Стандартов СЭН
Стандарты устанавливают обязательные требования к поведению служащих СЭН при проведении контрольно-надзорных мероприятий, рассмотрении обращений, проверке знаний по электробезопасности, оформлении разрешительных и иных документов, работе с цифровыми системами, а также при принятии кадровых, финансовых и хозяйственных решений.
Служащий обязан действовать законно и беспристрастно, документировать принятые решения, не допускать конфликта интересов, не принимать деньги, подарки и услуги, не использовать служебную информацию и полномочия в личных целях, а также незамедлительно сообщать о попытках склонения к коррупционному правонарушению.
Отчётность и результаты
СЭН публикует информацию об исполнении антикоррупционных планов, внедрении мер по снижению коррупционных рисков, проведённых обучающих и разъяснительных мероприятиях, цифровизации процедур и рассмотрении обращений. Сведения публикуются в обобщённом виде без раскрытия персональных данных и информации ограниченного доступа.
Показатели для сводной информации
- количество проведённых обучающих и разъяснительных мероприятий
- количество сотрудников, прошедших ознакомление со Стандартами
- количество актуализированных внутренних документов
- количество выявленных рисков и выполненных мер управления
- доля процедур, переведённых в цифровой формат
- количество поступивших и рассмотренных сообщений — только в обезличенном и агрегированном виде
Коррупционные риски
Работа по выявлению, оценке и управлению коррупционными рисками проводится в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 8 апреля 2026 года №232. СЭН выявляет уязвимые процессы, устанавливает причины и условия риска, определяет владельцев риска, утверждает меры минимизации и контролирует их выполнение.
Основные уязвимые процессы СЭН
- планирование и проведение контрольно-надзорных мероприятий
- оформление результатов проверок, предписаний и административных материалов
- проверка знаний по электробезопасности
- выдача и учёт документов, связанных с допуском и подключением
- рассмотрение обращений физических и юридических лиц
- кадровые решения, закупки, договоры и использование имущества
- работа с информационными системами и правами доступа
- сбор, обработка и публикация отчётных данных
На сайте размещаются утверждённый перечень коррупционных рисков, открытая часть планов управления рисками и сводная информация о выполнении мероприятий.
Конфликт интересов и подарки
Памятка по конфликту интересов
Конфликт интересов возникает, когда личная заинтересованность служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей и принятие решения в интересах государства.
Примеры для деятельности СЭН
- проверка объекта, принадлежащего родственнику, знакомому или организации, с которой служащий связан имущественными интересами
- рассмотрение обращения либо документа организации, где работает близкий родственник
- участие в выборе поставщика, с которым служащий или его родственники имеют деловые отношения
- использование служебной информации в интересах конкретной организации
- получение подарков, скидок, услуг, оплаты расходов или иных преимуществ от подконтрольного лица
- влияние на распределение проверок, заданий или материалов в личных интересах
Что обязан сделать служащий
- не участвовать в рассмотрении вопроса до его урегулирования
- незамедлительно письменно уведомить непосредственного руководителя и ответственное подразделение
- предоставить достоверную информацию о характере личной заинтересованности
- исполнить принятое решение об отводе, перераспределении полномочий или иной мере урегулирования
- не оказывать влияние на служащих, которым передан вопрос
Памятка о подарках и вознаграждениях
Сотруднику СЭН запрещается принимать в связи с исполнением служебных обязанностей деньги, подарки, услуги, оплату питания, транспорта, проживания, развлечений, скидки, займы, вознаграждения или иные преимущества для себя либо третьих лиц.
Практические правила
- не просить и не принимать деньги или подарки за совершение законного действия
- не принимать «благодарность» после завершения проверки, экзамена или оформления документа
- не допускать оплату служебных расходов проверяемой организацией
- не принимать услуги и скидки, предоставленные именно в связи с должностью
- при предложении подарка — ясно отказаться и сообщить о факте руководителю
- если подарок передан без возможности немедленного возврата — обеспечить его регистрацию и передачу в установленном порядке
- не использовать посредников, родственников или знакомых для получения выгоды
Сомнения по конкретной ситуации необходимо разрешать до принятия подарка или услуги, обратившись в ответственное подразделение СЭН.
Сообщить о коррупции
Если вам стало известно о возможном факте коррупции, вымогательстве денежных средств, предложении передать подарок или вознаграждение, необоснованном затягивании процедуры, требовании представить документы, не предусмотренные законодательством, либо о другом использовании должностных полномочий в личных интересах, вы можете направить сообщение в СЭН.
В обращении рекомендуется указать: что произошло, когда и где произошло событие, какие лица участвовали, какие действия или требования были предъявлены, а также приложить имеющиеся документы, переписку, фотографии, аудио- или видеоматериалы. Не требуется самостоятельно добывать доказательства способом, нарушающим закон или создающим угрозу вашей безопасности.
Сведения о заявителе и содержание сообщения обрабатываются с соблюдением требований законодательства о защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, персональных данных и обращениях граждан. Заведомо ложное сообщение влечёт ответственность в соответствии с законодательством.
Каналы направления
Электронная почта
anti-corruption@energonadzor.gov.kg
Телефон доверия
+996 (312) 62-19-85 (доб. 2)
Почтовый адрес
720040, г. Бишкек, ул. Жибек-Жолу, 326
Личный приём
Пн, Ср, Пт: 10:00–12:00, предварительная запись
Что происходит после направления
- 1обращение регистрируется с ограничением доступа к сведениям о заявителе
- 2проводится первичная оценка изложенных фактов и компетенции СЭН
- 3при наличии оснований материалы рассматриваются в установленном порядке либо направляются в компетентный орган
- 4заявителю предоставляется ответ в порядке и сроки, установленные законодательством, если обращение не является анонимным
Разъяснения и профилактика
Что считается коррупционным проявлением?
Использование должностных полномочий вопреки интересам службы для получения выгоды, а также предложение, обещание, передача или получение такой выгоды. Оценка каждого случая проводится с учётом конкретных обстоятельств и закона.
Можно ли сообщить без указания имени?
Анонимное сообщение может быть принято к сведению и проверено при наличии конкретных данных. Однако отсутствие контактов может затруднить уточнение обстоятельств и направление ответа.
Какие сведения лучше приложить?
Даты, место, наименование подразделения, описание действий, документы, переписку, номера материалов и иные законно полученные подтверждения.
Можно ли обратиться, если деньги только потребовали, но я их не передавал?
Да. Требование незаконного вознаграждения или предложение решить вопрос за деньги само по себе является основанием для незамедлительного сообщения.
Что делать сотруднику при попытке вручить подарок?
Отказаться, не создавать впечатление согласия, по возможности обеспечить присутствие свидетеля и незамедлительно уведомить руководителя.
Что делать при конфликте интересов?
До участия в решении вопроса письменно уведомить руководителя и ответственное подразделение и действовать в соответствии с решением об урегулировании.
Куда обращаться, если вопрос не относится к СЭН?
Обращение будет направлено в компетентный орган в установленном порядке либо заявителю разъяснят надлежащий способ обращения.
Будут ли опубликованы сведения о заявителе?
Нет. Персональные данные и сведения, позволяющие идентифицировать заявителя, не публикуются и обрабатываются в установленном законом порядке.
Можно ли проверить статус обращения?
Да, если обращение зарегистрировано и заявителю предоставлен регистрационный номер либо иной идентификатор.
Контакты
По вопросам предупреждения коррупции, конфликта интересов, применения Стандартов антикоррупционного поведения и направления сообщений можно обратиться в Отдел правового обеспечения и цифровизации СЭН.
Почтовый адрес
720040, Кыргызская Республика, г. Бишкек, ул. Жибек-Жолу, 326
Телефон доверия
+996 (312) 62-19-85 (доб. 2)
Электронная почта
anti-corruption@energonadzor.gov.kg
Режим работы
Пн–Пт: 09:00–18:00, обед: 13:00–14:00
Для защиты конфиденциальности не рекомендуется указывать личные номера телефонов и личные адреса электронной почты сотрудников.